一圖看懂補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理新政要點(diǎn)

　　自然資源部辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定的通知》，要求各級(jí)自然資源主管部門要高度重視補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管，帶著強(qiáng)烈的耕地保護(hù)意識(shí)，不斷規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理，完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管，確保新增耕地?cái)?shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠。

　　加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目選址論證

　　要加強(qiáng)補(bǔ)充耕地源頭控制，項(xiàng)目實(shí)施前，要在年度國(guó)土變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上，明確標(biāo)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域和計(jì)劃新增耕地地塊位置

　　要依據(jù)立項(xiàng)階段土地利用現(xiàn)狀圖做好可行性論證，確保新增耕地地塊在立項(xiàng)前應(yīng)為非耕地，且符合生態(tài)建設(shè)、空間管控和占補(bǔ)平衡要求

　　嚴(yán)格補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收

　　要依據(jù)土地整治及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際采取土地清理平整、田塊歸并、客土回填、改良培肥等工程措施，根據(jù)需要修建灌排工程和田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)增加耕地?cái)?shù)量、提升耕地質(zhì)量

　　項(xiàng)目竣工后

　　→要制作項(xiàng)目區(qū)分辨率優(yōu)于0.2米的高清正射影像圖

　　→按照國(guó)土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程，逐地塊調(diào)查測(cè)量新增耕地位置、面積和利用狀況

　　→通過日常變更機(jī)制報(bào)部核查通過后，核定新增耕地面積，并按規(guī)定評(píng)定新增耕地質(zhì)量，形成明確驗(yàn)收意見

　　→未達(dá)到國(guó)土變更調(diào)查耕地標(biāo)準(zhǔn)的地塊，不得認(rèn)定為新增耕地

　　→對(duì)于歸并田塊、削減田坎新增耕地地塊，以整理前后實(shí)測(cè)田坎凈減少面積作為新增耕地面積

　　→對(duì)于農(nóng)村道路、溝渠等線狀地物，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性工程整治的，不得以精度變化為由變更地類

　　規(guī)范補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備

　　縣級(jí)自然資源主管部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，通過內(nèi)業(yè)比對(duì)和外業(yè)核實(shí)，逐地塊核定新增耕地?cái)?shù)量指標(biāo)，評(píng)定新增耕地質(zhì)量

　　市級(jí)和省級(jí)自然資源主管部門分別負(fù)責(zé)審核和復(fù)核工作，開展全面內(nèi)外業(yè)檢查核實(shí)，嚴(yán)格審核確認(rèn)新增耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量，逐項(xiàng)目形成審核和復(fù)核意見

　　強(qiáng)化補(bǔ)充耕地項(xiàng)目后期管護(hù)

　　補(bǔ)充耕地項(xiàng)目產(chǎn)生的新增耕地，應(yīng)及時(shí)交付相關(guān)土地權(quán)利人使用，并落實(shí)管護(hù)責(zé)任與經(jīng)費(fèi)，確保新增耕地穩(wěn)定利用，用于占補(bǔ)平衡時(shí)應(yīng)保持耕地用途不變

　　省、市、縣三級(jí)自然資源主管部門要利用遙感監(jiān)測(cè)、實(shí)地核查等方式對(duì)報(bào)備入庫的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查，確保儲(chǔ)備新增耕地保持穩(wěn)定耕種狀態(tài)

　　新增耕地用于占補(bǔ)平衡后納入耕地日常管理和國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理，使用時(shí)嚴(yán)格落實(shí)耕地進(jìn)出平衡和占補(bǔ)平衡規(guī)定要求